自獲批國家級標準化試點以來，漣源市以標準化為抓手，推動政務(wù)服務(wù)從“分散辦”向“集成辦”轉(zhuǎn)型，交出亮眼成績單。

標準加成，建立政務(wù)服務(wù)“新底座”。漣源市以國家級標準化試點為契機，結(jié)合上級部署與本地實際，創(chuàng)新構(gòu)建“4+N”標準體系框架，即通用基礎(chǔ)、服務(wù)提供、管理保障、崗位工作4個核心分體系，疊加高頻事項辦理、產(chǎn)業(yè)集成“一件事”辦理等N個特色業(yè)務(wù)標準模塊。目前已整理編制214項國標試點標準，其中國家標準72項、地方標準25項、內(nèi)部標準117項，形成層級分明、銜接緊密、覆蓋政務(wù)服務(wù)全鏈條的標準化制度底座，實現(xiàn)標準覆蓋率100%。其中，將24項高頻民生集成式事項標準嵌入“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，形成線上線下事項辦理標準化操作閉環(huán)，實現(xiàn)從事項受理到結(jié)果反饋的全流程規(guī)范化管理；同時疊加“古塘金秋梨產(chǎn)業(yè)一件事”特色產(chǎn)業(yè)標準，構(gòu)建“基礎(chǔ)通用+特色創(chuàng)新”的立體化標準體系，為政務(wù)服務(wù)集成式辦理提供了全面、系統(tǒng)的制度支撐。

事項集成，推動大廳辦事“零梗阻”。依托“綜合窗口”改革，設(shè)置3個“高效辦成一件事”專窗，圍繞企業(yè)和個人全生命周期的不同階段，結(jié)合企業(yè)和群眾辦事需求和習(xí)慣，堅持數(shù)據(jù)賦能，不斷豐富拓展“一件事”集成化辦理服務(wù)場景，實現(xiàn)“一件事”高效辦成。同時，將大廳教育局、林業(yè)局等21個單位的業(yè)務(wù)整合到5個綜合窗口受理，窗口減少率58%，推進526項政務(wù)服務(wù)事項進行標準化梳理后納入綜合窗口辦理。打造分領(lǐng)域綜合窗口，逐步優(yōu)化整合稅務(wù)、醫(yī)保、人社、自然資源局和人口出入境等單位的業(yè)務(wù)，窗口分別減少至12個、8個、10個、8個和8個，減少率分別為50%、66%、17%、33%和20%，提升服務(wù)效率，讓辦事更便捷，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事從“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變。

服務(wù)下沉，跑出便民服務(wù)“加速度”。打造集成式便民服務(wù)體系，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項跨層級辦理。在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)幫代辦專區(qū)，為企業(yè)和群眾提供各級政務(wù)服務(wù)事項的政策咨詢、幫辦代辦服務(wù)；在熱門商圈以“政務(wù)+商圈”融合模式打造2個標準化便民驛站，打破地域壁壘，實現(xiàn)“市內(nèi)通辦無差別”。通過“標準化+幫代辦+下沉辦”三輪驅(qū)動，實現(xiàn)高頻事項“就近辦”，讓復(fù)雜事項辦理效率提升40%，政務(wù)服務(wù)辦理環(huán)節(jié)平均壓縮30%，申報材料精簡40%，即辦件量占比提升至77%，群眾滿意度上升至99.96%，打通方便企業(yè)和群眾辦事的“最后一公里”。

一網(wǎng)辦成，架起政企互動“連心橋”。升級優(yōu)化企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺，整合企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制申請、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)、人社參保登記等企業(yè)開辦全流程事項，企業(yè)法人只需登錄平臺，在線填寫信息、根據(jù)系統(tǒng)提示上傳材料，即可一次性提交開辦申請，無需再多頭跑、反復(fù)跑。平臺依托數(shù)據(jù)共享與流程優(yōu)化，推進企業(yè)全程“一網(wǎng)通辦”，全市網(wǎng)辦率超99%，實現(xiàn)“半日辦”。標準化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)，試點期間，全市凈增經(jīng)營主體14716戶，同比增長36.39%，切實以數(shù)字化服務(wù)為漣源企業(yè)發(fā)展賦力。

隨著漣源高標準高質(zhì)量推進標準化試點工作，“漣源集成辦”品牌影響力不斷擴大，下一步，漣源將完善標準實施監(jiān)管機制，推動政務(wù)服務(wù)從“標準驅(qū)動”邁向“效能升級”，持續(xù)貢獻“漣源經(jīng)驗”。（婁底日報全媒體記者 盛祥桂 通訊員 吳朵 吳天云）